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CCOO Asepeyo

Seis millones de personas no ven ni un c茅ntimo del cheque de 400 euros.


El presidente Zapatero lo present贸 en plena fase electoral como la panacea frente a la crisis. Era la deducci贸n fiscal en el IRPF por valor de 400 euros. Una medida que, por su contenido, tard贸 poco en ser bautizada como el cheque Zapatero.



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12-01-2009 - Pero de lo que se anunci贸 como un pago a 聯todos los trabajadores que pagan el Impuesto de la Renta聰 se ha pasado a la realidad de una desgravaci贸n limitada que no ha llegado a 6 millones de contribuyentes, casualmente los m谩s afectados por la crisis, y que ha dejado sin ver ni un euro a 1,5 millones de pensionistas.

La realidad, con el a帽o cerrado, ha quedado plasmada en el trabajo del catedr谩tico Jos茅 F茅lix Sanz, realizado a trav茅s del simulador fiscal de la Fundaci贸n de las Cajas de Ahorros (Funcas).

El estudio desvela, apoy谩ndose en las estad铆sticas oficiales, que la promesa y su traslado a la pr谩ctica ha impuesto 聯unos costes de gesti贸n nada desde帽ables a los obligados a practicar retenciones por rendimientos del trabajo, costes de gesti贸n que deber铆an incorporarse como un pasivo de la aplicaci贸n de la deducci贸n, ya que eleva los costes de cumplimiento de los contribuyentes聰.

Pero, sobre todo, ha acabado dejando a un tercio del n煤mero total de contribuyentes del IRPF (6 millones de un total de 18 pagadores del impuesto en Espa帽a) sin ver ni un euro del prometido pago.

Coste recaudatorio

聯A tenor del formato dado a la deducci贸n podemos confirmar que no afectar谩 a los recursos por IRPF de las Comunidades Aut贸nomas. Por otro lado, al haberse instrumentado sobre la cuota l铆quida en vez de hacerlo sobre la cuota diferencial, ser谩n muchos los trabajadores y aut贸nomos que, por falta de ingresos, no son merecedores de esos 400 euros.

Es m谩s, muchos de los que acceden a la deducci贸n devengan una cuant铆a significativamente inferior a los 400 euros. S贸lo los contribuyentes con m谩s recursos disfrutan de la ayuda completa y, con toda la seguridad, los trabajadores con menores salarios y pensionistas con pagas m谩s bajas no reciben ni un solo c茅ntimo de euro聰, aclara el estudio.

Su coste recaudatorio ascender谩 a un total de 4.514.134.681 euros concluye el informe. Teniendo en cuenta que el Gobierno estimaba su coste en el entorno de los 6.000 millones de euros, la simulaci贸n realizada por el catedr谩tico pone en evidencia que del anuncio electoral a la realidad habr铆a una diferencia de aproximadamente 1.500 millones.

聯A pesar de las promesas preelectorales, la deducci贸n no la recibir谩n ni todos los trabajadores ni todos los aut贸nomos. En concreto, 6.060.821 declaraciones -de m谩s de 18.200.000 que se presentar谩n por el IRPF entre mayo y junio de 2009- no reciben ni un solo c茅ntimo de euro por esta deducci贸n聰, subraya el informe. Los excluidos de la deducci贸n son fundamentalmente los contribuyentes con menos rentas declaradas en el impuesto.

Dicho de otro modo, por cada declarante sin derecho a esta deducci贸n entre el 10% m谩s rico de los contribuyentes existen algo m谩s de 140 declarantes que no cobran el cheque entre el 10% m谩s pobre. Es m谩s, el 95% de esos seis millones de personas que no han percibido nada del cheque se encuentran comprendidos entre las personas con rentas brutas anuales inferiores a los 20.000 euros.

Del conjunto de los contribuyentes nacionales, 1.650.905 declarantes del IRPF s贸lo recibir谩n una parte muy limitada de los 400 euros. La deducci贸n media de este colectivo de contribuyentes ascender谩 a 187,77 euros, muy por debajo de los 400 euros prometidos. Y el n煤mero de declaraciones que recibir谩n los 400 euros completos asciende a 10.512.992.

El informe no oculta la decepci贸n ante una medida que pareci贸 nacer m谩s del inter茅s electoral que del c谩lculo efectivo de su impacto en los contribuyentes y la econom铆a.

La mitad de los pensionistas quedan excluidos

Los pensionistas que quedan completamente excluidos de esta deducci贸n, simplemente por percibir una pensi贸n reducida, ascienden a 1.809.692, lo que significa que del total de pensionistas que presentar谩n declaraci贸n de IRPF en la primavera de 2009 (3.653.180) el 49,54% no recibir谩n ni un solo c茅ntimo de euro.

El 8,78% recibir谩n s贸lo una parte reducida, que en media s贸lo alcanzar谩 los 187 euros, mientras que s贸lo el 41,69% restante recibir谩 los 400 陇 completos. De nuevo, los pensionistas que podr谩n disfrutar de los 400 陇 completos se concentran claramente entre las capas con mayores rentas.

Pero los derroteros extra帽os del famoso cheque Zapatero no acaban ah铆. Tomando el conjunto total de pagadores del IRPF, 聯el an谩lisis de quienes reciben esos cuatrocientos euros es muy revelador del car谩cter regresivo de la deducci贸n聰, se帽ala el catedr谩tico Sanz. En primer lugar, el total del coste real provocado en las arcas del Estado por la deducci贸n que absorbe el colectivo de contribuyentes que reciben 铆ntegramente los 400 euros asciende a 4.205.196.970 euros.

Es decir, si se tiene en cuenta que el coste total asciende a 4.515.184.115 euros, los contribuyentes con mayores rentas de Espa帽a absorben m谩s del 93% del coste de la deducci贸n.

C. Cuesta / E. S. Mazo
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