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El fiscal de siniestralidad pide una ley integral como la que existe para la violencia de género

Sólo la mitad de las muertes por accidente laboral llegan a los tribunales


Los muertos por accidente laboral pueden pasan inadvertidos de muchas maneras. Camuflados como víctimas de la carretera, de un percance fortuito o incluso como fallecimientos naturales.


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Aproximadamente la mitad de los muertos en el trabajo escapan a los ojos de la justicia, seg√ļn los datos de la fiscal√≠a especial de accidentes laborales en 2006. Con todo, el avance es espectacular: un a√Īo antes este organismo s√≥lo ten√≠a constancia de una quinta parte de los siniestros. El fiscal responsable de esa materia, Juan Manuel de O√Īa, pide una ley integral como la que regula la violencia contra las mujeres.

Un derrumbe en el estadio donde tocaron los Rolling Stones en Madrid, un aplastamiento en una cementera en Almer√≠a, varias ca√≠das desde el andamio... Las √ļltimas semanas han resultado especialmente fat√≠dicas para la siniestralidad laboral. Cada d√≠a laborable mueren en Espa√Īa entre cuatro y cinco trabajadores de media. Casi una tercera parte de las muertes se produce en la construcci√≥n. Precisamente es este sector el que m√°s cuentas rinde ante los tribunales, quiz√° porque el cariz laboral de los siniestros es m√°s claramente identificable. "Al menos la construcci√≥n la tenemos controlada", explica Juan Manuel de O√Īa.

La falta de sensibilidad social ha fomentado durante muchos a√Īos la impunidad. Aunque la situaci√≥n empieza a cambiar -"est√° creciendo la sensibilidad social y eso se traduce en los tribunales", asegura el fiscal-, el camino por recorrer es abismal. De los 935 muertos en el tajo en 2005, la fiscal√≠a s√≥lo control√≥ 204. En 2006, con un n√ļmero algo mayor de fallecimientos (966, sin incluir los in it√≠nere, es decir, los que se producen del trabajo a casa o viceversa), esa porci√≥n se elev√≥ a 511. El fiscal aclara que las cifras no son exhaustivas y que puede haber casos que no lleguen a su conocimiento aunque est√©n en tr√°mite judicial.


60% de condenas

Llegar a los tribunales tampoco es siempre garantía de condena. De las más de 300 sentencias que se produjeron por delito de siniestralidad -con resultado de muerte o no-, aproximadamente el 60% resultaron inculpatorias. Es decir, no siempre se logra determinar perfectamente la responsabilidad de esos delitos. Suele estar más claro cuando hay muertes de por medio: la mayor parte de esas sentencias condenatorias responden a fallecimientos.

Las muertes que no controla la fiscal√≠a responden a realidades muy diversas. En muchos casos, se elude poner en el acta correspondiente que se ha producido en el desempe√Īo del trabajo. En otros, el accidente produce lesiones pero la muerte llega al cabo de unos d√≠as, y al revisar el acta s√≥lo constan lesiones. "Tambi√©n hay un porcentaje de accidentes de circulaci√≥n en el sector servicios que es dif√≠cil evaluar", explica De O√Īa. Se refiere el fiscal a las colisiones de tr√°fico que sufren transportistas y otros empleados que necesitan desplazarse en veh√≠culo para realizar su trabajo. En la mayor√≠a de los casos, estos siniestros constan simplemente como accidente de tr√°fico. Los sindicatos creen que este colectivo es elevado.

Uno de los elementos que m√°s ha aumentado la eficacia de la fiscal√≠a en los √ļltimos meses ha sido el acuerdo firmado con la inspecci√≥n de trabajo para que sus funcionarios remitan todos sus informes a la fiscal√≠a.

Nueva legislación

Pese a todo, siguen siendo necesarias otras medidas. De O√Īa propone una ley integral contra los accidentes en el trabajo similar a la que existe para la violencia machista. "Se trata de un conjunto de medidas uniformes que dar√≠an seguridad jur√≠dica al tratar estos casos". Desde su llegada al cargo, hace m√°s de un a√Īo, De O√Īa es partidario de la especializaci√≥n de jueces y fiscales, incluso de crear una polic√≠a judicial que atienda estas situaciones.

M√°s all√° de la acci√≥n judicial, el Gobierno y los agentes sociales acaban de firmar un gran acuerdo para frenar la siniestralidad laboral de aqu√≠ a 2012. Las primeras medidas de ese pacto estar√°n listas a finales de este mes o principios de septiembre. El Ejecutivo ultima un plan de acci√≥n que presentar√° a los sindicatos y la patronal la pr√≥xima semana, con elementos como simplificaci√≥n de los tr√°mites para las pymes, aumento de la vigilancia y bonificaciones para las empresas que cuenten con servicio de prevenci√≥n propio. "Se trata de que antes de final de a√Īo tengamos la mayor parte de las medidas del plan de siniestralidad", conf√≠a Antonio Gonz√°lez, secretario general de Empleo.

El País