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Informe Mercado de trabajo y protecci贸n por desempleo


Informe Mercado de trabajo y protecci贸n por desempleo
La colecci贸n Informes de la Fundaci贸n 1 Mayo recoge, en su n煤mero 120, el trabajo de la Secretar铆a de Protecci贸n social y Pol铆ticas P煤blicas de CCOO sobre el mercado de trabajo y la protecci贸n por desempleo a partir de los datos del cuarto trimestre de 2015 de la Encuesta de Poblaci贸n Activa, en el que se se帽ala que el a帽o 2015 finaliza con menos parados, en gran medida porque hay menos gente buscando empleo,  y con m谩s empleos, pero de peor calidad.


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A partir de los datos del cuarto trimestre de 2015 de la Encuesta de Poblaci贸n Activa (EPA) y, en adelante,  coincidiendo con la publicaci贸n trimestral de estos datos, vamos a analizar la situaci贸n de la protecci贸n por desempleo en el per铆odo de referencia.

Para ello, teniendo en cuenta la situaci贸n del mercado de trabajo que nos muestra esta encuesta, analizaremos la informaci贸n que sobre prestaciones por desempleo proporciona el Servicio P煤blico de Empleo Estatal (SEPE), organismo responsable de su gesti贸n.

Los requisitos que deben  cumplir las personas para ser beneficiarias de una prestaci贸n por desempleo son:

- Estar en situaci贸n legal de desempleo. Si se est谩 ocupado no se tiene derecho a desempleo, salvo en casos excepcionales de trabajo a tiempo parcial.

- Haber cotizado. La base del sistema de protecci贸n es contributiva, recibi茅ndose una prestaci贸n porque se ha cotizado y un subsidio en el nivel asistencial, cuando se ha agotado la prestaci贸n o no se ha cotizado el tiempo suficiente.

- Estar inscrito como demandante en los servicios p煤blicos de empleo. Si no se est谩 apuntado a las listas del SPEE la protecci贸n no se puede materializar.

Si bien es cierto que los datos del SEPE sobre-estiman la cobertura porque excluyen a determinados demandantes de empleo no ocupados e incluyen a beneficiarios ocupados (a tiempo parcial o en expediente de regulaci贸n cobrando prestaci贸n), podemos conocer un dato de cobertura m谩s real utilizando el dato de los Demandantes de Empleo No Ocupados (DENOs), cifra que tambi茅n facilita el SPEE y que incorpora, adem谩s de a los parados registrados, a los demandantes de empleo sin trabajo excluidos de su definici贸n (demandantes de empleo coyuntural, a tiempo parcial, estudiantes?.), aunque a煤n quedar铆an excluidos los ocupados que, por distintas razones, son beneficiarios de prestaciones.

Si tenemos en cuenta la informaci贸n de la EPA podemos obtener el dato de la tasa de personas desempleadas que manifiestan estar protegidas por desempleo. Dado que para poder percibir prestaciones por desempleo es requisito imprescindible estar inscrito en los servicios p煤blicos de empleo, utilizamos la informaci贸n que estos proporcionan para conocer la tasa de cobertura. Los datos de la EPA son m谩s apropiados para conocer la protecci贸n de la que disfrutan las personas que carecen de empleo e ingresos, independientemente de su inscripci贸n como demandantes, lo que es de especial inter茅s, por ejemplo, para determinar las personas con necesidad de acceso a un sistema de rentas m铆nimas.

Por otro lado, desde las Comunidades Aut贸nomas se protege a las personas que no tienen acceso a la protecci贸n por desempleo o que ya la han agotado y cumplen los requisitos establecidos por cada Comunidad, mediante las Rentas M铆nimas de Inserci贸n. La informaci贸n disponible sobre estas rentas es menos frecuente y est谩 menos actualizada, pero tambi茅n veremos sus beneficiarios y cuant铆as.

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