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CCOO Asepeyo

驴Qu茅 es un ERE o Expediente de Regulaci贸n de Empleo?


Aunque algunos y algunas lo han experimentado en primera persona, por desgracia, el siguiente trabajo explica de forma resumida lo que es un ERE.



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19-01-2009 -

Seg煤n se recoge en la web del Ministerio de Trabajo e Inmigraci贸n del Gobierno de Espa帽a, un Expediente de Regulaci贸n de Empleo (ERE) es un procedimiento administrativo-laboral de car谩cter especial dirigido a obtener de la Autoridad Laboral competente autorizaci贸n para suspender o extinguir las relaciones laborales cuando concurran determinadas causas y garantizando los derechos de los trabajadores.

驴Cu谩ndo se sigue este procedimiento?

En la tramitaci贸n de las siguientes extinciones o suspensiones de contrato de trabajo:

路 Despido colectivo fundado en causas econ贸micas, t茅cnicas, organizativas o de producci贸n

路 Suspensi贸n o extinci贸n de la relaci贸n laboral por fuerza mayor

路 Suspensi贸n de la relaci贸n laboral fundada en causas econ贸micas, t茅cnicas, organizativas o de producci贸n

路 Extinci贸n de la relaci贸n laboral por extinci贸n de la personalidad jur铆dica del contratante

驴Qui茅n lo inicia?

El empresario interesado o los trabajadores a trav茅s de sus representantes legales, si se presumiera que la no incoaci贸n del mismo por el empresario pudiera ocasionarles perjuicio de imposible o dif铆cil reparaci贸n.

驴Ante qui茅n se inicia?

Ante la Autoridad Laboral competente:

路 En el 谩mbito de las Comunidades Aut贸nomas, tendr谩 la consideraci贸n de Autoridad Laboral competente para la resoluci贸n del procedimiento de regulaci贸n de empleo el 贸rgano que determine la Comunidad Aut贸noma respectiva.

路 En las ciudades de Ceuta y Melilla tienen asumidas las competencias en materia de trabajo los Delegados del Gobierno.

路 Cuando la autorizaci贸n afecta a los centros de trabajo o trabajadores radicados en dos o m谩s Comunidades Aut贸nomas, conocer谩 el expediente de regulaci贸n de empleo la Direcci贸n General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales; igualmente, le corresponder谩 la competencia para resolver si el 85 por 100, como m铆nimo, de la plantilla de la empresa radica en el 谩mbito territorial de la Comunidad Aut贸noma, pero en este supuesto el registro e instrucci贸n de la solicitud de expediente se realizar谩 ante la autoridad laboral auton贸mica, quien remitir谩 su propuesta a la Direcci贸n General de Trabajo para la resoluci贸n del expediente.

路 Las 脕reas y Dependencias funcionales de Trabajo y Asuntos Sociales,dependientes de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en las Comunidades Aut贸nomas (una vez suprimidas las Direcciones Provinciales de Trabajo, Seguridad Social y Asuntos Sociales) asumen las competencias resolutorias que antes correspond铆an a los Directores Provinciales de Trabajo. No obstante, ese 谩mbito competencial, en raz贸n a los traspasos de funciones y servicios del Estado en materia de trabajo a las Comunidades Aut贸nomas, se reduce a determinadas empresas en que se mantiene la intervenci贸n de la Administraci贸n General del Estado (sociedades estatales, empresas pertenecientes al Patrimonio del Estado, empresas relacionadas directamente con la defensa nacional, etc.).

路 En este 煤ltimo caso, cuando la resoluci贸n que haya de dictarse pueda afectar a m谩s de doscientos trabajadores o la medida tenga especial trascendencia social, la Direcci贸n General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales podr谩 recabar la competencia para tramitar y resolver el procedimiento.

Procedimiento

Cuando el expediente lo inicia la empresa y no sea por fuerza mayor:

路 Solicitud de aprobaci贸n de expediente de regulaci贸n de empleo a la Autoridad Laboral competente.

路 Apertura de un per铆odo de consultas mediante escrito dirigido a los representantes legales de los trabajadores. Una copia del cual se har谩 llegar, junto con la solicitud, a la Autoridad Laboral.

路 Comunicaci贸n a la Autoridad Laboral del resultado de las consultas efectuadas a la finalizaci贸n de dicho per铆odo.

路 Resoluci贸n de la Autoridad Laboral del expediente.

路 Cuando el expediente lo inician los trabajadores:

路 El procedimiento es el mismo que cuando lo inicia la empresa pero en este caso son los representantes de los trabajadores los que efect煤an la solicitud a la Autoridad Laboral.

Cuando el expediente proviene de la existencia de fuerza mayor:

路 Solicitud de la empresa de la aprobaci贸n del expediente, acompa帽ando los medios de prueba que estime necesarios.

路 Comunicaci贸n a los representantes legales de los trabajadores de tal actuaci贸n.

路 Resoluci贸n de la Autoridad Laboral del expediente.

Solicitud de expediente de regulaci贸n de empleo

路 Se dirigir谩 a la Autoridad Laboral competente adjuntando copia de la comunicaci贸n de apertura de consultas efectuadas a los representantes legales de los trabajadores.

路 Se adjuntar谩 a la solicitud toda la documentaci贸n necesaria para acreditar las causas motivadoras del expediente y la justificaci贸n de las medidas a adoptar:

路 Memoria explicativa de las causas motivadoras del expediente.

Si la causa del procedimiento fuera de 铆ndole econ贸mica: documentaci贸n debidamente auditada acreditativa del estado y evoluci贸n de su situaci贸n econ贸mica, financiera y patrimonial en los tres 煤ltimos a帽os.

Si la causa del procedimiento fuera de 铆ndole t茅cnica, organizativa o de producci贸n: los planes, proyectos e informes t茅cnicos justificativos de la causa alegada, medidas a adoptar y sus expectativas de repercusi贸n en cuanto a la viabilidad futura de la empresa.

路 N煤mero y categor铆as de los trabajadores empleados habitualmente durante el 煤ltimo a帽o, trabajadores afectados, criterios utilizados y per铆odo durante el que se extinguir谩n los contratos de trabajo.

路 En empresas de cincuenta o m谩s trabajadores, plan de acompa帽amiento social que contemple las medidas previstas por la empresa para evitar o reducir los efectos del despido colectivo.

路 Si la solicitud no reuniera todos los requisitos exigidos, la Autoridad Laboral requerir谩 la subsanaci贸n en el plazo de diez d铆as.

Per铆odo de consultas

路 Tendr谩 una duraci贸n no inferior a treinta d铆as naturales o de quince en el caso de empresas de menos de cincuenta trabajadores. Dicho per铆odo podr谩 entenderse finalizado cualquiera que sea el tiempo transcurrido en el supuesto de que las partes lleguen a un acuerdo. En el caso de suspensi贸n del contrato esta duraci贸n ser谩 en todo caso de quince d铆as.

路 La empresa y los representantes legales de los trabajadores deber谩n negociar de buena fe con vistas a la consecuci贸n de un acuerdo y deber谩 versar sobre las causas motivadoras y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos.

路 El acuerdo requerir谩 la conformidad de la mayor铆a de los miembros del Comit茅 o Comit茅s de Empresa, de los Delegados de personal en su caso, o de representaciones sindicales, si las hubiere, que, en su conjunto, representen a la mayor铆a de aqu茅llas.

Resoluci贸n del expediente

La Autoridad Laboral proceder谩 a la resoluci贸n del expediente de regulaci贸n de empleo presentado, previo informe preceptivo de la Inspecci贸n de Trabajo y Seguridad Social sobre las causas motivadoras del expediente, y en su caso informe de los organismos p煤blicos que estime precisos y teniendo en cuenta las caracter铆sticas del expediente.

Si el per铆odo de consultas finaliz贸 con acuerdo de las partes:

路 La Autoridad Laboral proceder谩 a dictar resoluci贸n en el plazo de quince d铆as naturales autorizando la reducci贸n de la jornada laboral, la suspensi贸n o extinci贸n de las relaciones laborales. Si en el plazo indicado no se hubiera emitido resoluci贸n expresa, se entender谩 autorizada la medida solicitada.

路 La resoluci贸n motivada recoger谩 tambi茅n la fecha de los efectos, las indemnizaciones a los trabajadores en los casos de extinci贸n de la relaci贸n laboral y la declaraci贸n de la situaci贸n legal de desempleo de los trabajadores afectados.

路 En los casos de reducci贸n de la jornada laboral o suspensi贸n de los contratos, la Autoridad Laboral podr谩 establecer el pago delegado por la empresa de las prestaciones por desempleo.

路 Si la Autoridad Laboral apreciase de oficio o a instancia de parte la existencia de fraude, dolo, coacci贸n o abuso de derecho en la conclusi贸n del acuerdo, lo remitir谩, con suspensi贸n del plazo para dictar resoluci贸n, a la Autoridad Judicial, a efectos de su posible declaraci贸n de nulidad. De igual manera actuar谩 cuando, de oficio o a petici贸n del Servicio P煤blico de Empleo Estatal, estimase que el acuerdo pudiera tener por objeto la obtenci贸n indebida de las prestaciones por desempleo de los trabajadores afectados.

Si el per铆odo de consultas finaliz贸 sin acuerdo de las partes:

路 La Autoridad Laboral dictar谩 resoluci贸n estimando o desestimando, en todo o en parte, la solicitud efectuada, en el plazo de quince d铆as naturales a partir de la comunicaci贸n de la conclusi贸n del per铆odo de consultas; si transcurrido dicho plazo no hubiera reca铆do pronunciamiento expreso, se entender谩 autorizada la medida propuesta.

路 La resoluci贸n motivada recoger谩 tambi茅n la fecha de los efectos, las indemnizaciones a los trabajadores en los casos de extinci贸n de sus relaciones laborales y la declaraci贸n de la situaci贸n legal de desempleo de los trabajadores afectados.

路 En los supuestos de cese de la actividad de la empresa en virtud de decisi贸n judicial o por acuerdo de los s铆ndicos en los casos de quiebra:
El apartado 10 del art铆culo 51 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores ha sido derogado por la Ley 22/03, de 9 de julio, Concursal, por lo que los expedientes de suspensi贸n o extinci贸n colectiva de las relaciones laborales, una vez presentada ante el Juez de lo Mercantil la solicitud de declaraci贸n de concurso, se tramitar谩n ante 茅ste por las reglas establecidas en el art铆culo 64 de la citada Ley.

路 Si el expediente fuera promovido por la existencia de una fuerza mayor:

路 La Autoridad Laboral, una vez constatada su existencia proceder谩 en el plazo de cinco d铆as desde la solicitud a la resoluci贸n del expediente, y surtir谩 efectos desde la fecha del hecho causante.

Indemnizaciones por extinci贸n del contrato de trabajo

路 En los casos que con motivo de un expediente de regulaci贸n de empleo se extinguiera la relaci贸n laboral de los trabajadores la indemnizaci贸n ser谩 en los casos de acuerdo entre las partes la fijada en los mismos y como m铆nimo en todos los casos veinte d铆as de salario por a帽o de servicio, prorrate谩ndose por meses los per铆odos de tiempo inferiores a un a帽o, con un m谩ximo de doce mensualidades. Cuando se trate de empresas de menos de veinticinco trabajadores el 40 por 100 de la indemnizaci贸n m铆nima la abonar谩 el Fondo de Garant铆a Salarial.

路 En los supuestos de fuerza mayor la Autoridad Laboral podr谩 acordar que la totalidad o una parte de la indemnizaci贸n que corresponda a los trabajadores afectados por la extinci贸n de los contratos sea satisfecha por el Fondo de Garant铆a Salarial, sin perjuicio del derecho de 茅ste a resarcirse del empresario.

Actuaci贸n de las empresas una vez dictada la resoluci贸n del expediente

En funci贸n de la resoluci贸n aprobada:

路 Hacer efectivas las indemnizaciones fijadas en caso de extinci贸n de la relaci贸n laboral.

路 Recurrir contra la resoluci贸n dictada en caso de no estar de acuerdo con la misma.

路 Suspender los contratos de trabajo. En estos supuestos, la empresa est谩 obligada a cotizar a la Seguridad Social la parte de la empresa por los trabajadores afectados y durante todo el per铆odo de duraci贸n de la suspensi贸n.

路 En los casos de reducci贸n de la jornada, la relaci贸n laboral deber谩 interrumpirla de forma intermitente el n煤mero de horas al d铆a o de d铆as a la semana o al mes aprobada. La empresa deber谩 cotizar a la Seguridad Social la cuota patronal de estos per铆odos de inactividad por los trabajadores afectados.

路 Abonar las prestaciones por desempleo en pago delegado cuando as铆 lo fijara la resoluci贸n, y resarcirse de los mismos por el procedimiento correspondiente.

路 Cuando se trate de expedientes de regulaci贸n de empleo de empresas no incursas en procedimiento concursal que incluyan trabajadores con 55 o m谩s a帽os de edad que no tuvieren la condici贸n de mutualistas el 1 de enero de 1967, existir谩 la obligaci贸n de abonar las cuotas destinadas a la financiaci贸n de un convenio especial de Seguridad Social respecto de los trabajadores anteriormente se帽alados.

Actuaci贸n de los trabajadores una vez dictada la resoluci贸n

En los casos que se apruebe la reducci贸n de la jornada, la suspensi贸n o extinci贸n de la relaci贸n laboral, el trabajador podr谩:

路 Recurrir contra la resoluci贸n adoptada de no estar de acuerdo con ella.

路 Tramitar su prestaci贸n por desempleo ante el Servicio P煤blico de Empleo Estatal o como se acuerde con dicho Organismo en los casos de reducci贸n de jornada y en algunos casos de suspensi贸n del contrato.

RRHH


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