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SALUD LABORAL

IV Foro ISTAS de salud laboral


El Foro ISTAS de Salud Laboral es un lugar de encuentro, entre personas procedentes tanto del ámbito profesional como del mundo sindical, para discutir activamente sobre asuntos de interés actual relacionados con la salud en el trabajo. Así ha sido en las tres ediciones anteriores en las que los temas de debate fueron las alteraciones musculoesqueléticas de origen laboral (1998), la vigilancia de la salud (2000) y la gestión de la salud y seguridad en el trabajo (2002).


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SECCIÓN SINDICAL FRATERNIDAD MUPRESPA



 



OBJETIVO GENERAL

El IV Foro ISTAS de Salud Laboral tiene como objetivo someter a discusión las líneas estratégicas que deben regir la acción de los poderes públicos en el ámbito de la salud y seguridad, para hacer frente a las nuevas realidades de empleo y de trabajo, tomando como base la experiencia acumulada en los últimos años, tanto en España como en los países de nuestro entorno. Este objetivo es el que se ha querido resumir en el lema “Políticas públicas en salud y seguridad: una estrategia para el siglo XXI”
 

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DATOS BÁSICOS

Fecha: 23-25 noviembre 2005

Lugar de celebración: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
C/ Torrelaguna 73
28027 Madrid (España)

Descargar folleto informativo del Foro
 

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COMITÉ ORGANIZADOR

Fernando Rodrigo
Joaquin Nieto
Isabel Dudzinski
Rafael Gadea
Maria José Lopez Jacob
Manuel Garí
 

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ESTRUCTURA

1er día: Diagnóstico de situación en España y estrategias internacionales en salud laboral

El Foro comenzará con una conferencia inaugural sobre la situación de la salud laboral en el mundo y la estrategia de salud y seguridad de la OIT a cargo de Jukka Takala, director del programa de salud laboral y medio ambiente de la OIT.

La sesión de la mañana está dirigida a debatir sobre la situación de la salud laboral en España cuando se cumplen diez años desde la aprobación del actual marco normativo. Queremos analizar las políticas desarrolladas y sus resultados, los principales problemas del sistema preventivo español, lo que funciona y lo que presenta malos resultados. Se trata de tener un cuadro de situación lo más afinado posible que permita formular propuestas de solución para el futuro.

En la sesión de tarde queremos conocer las estrategias en salud laboral que se están desarrollando en otros países de nuestro entorno. También queremos debatir sobre las políticas que se vienen aplicando desde la Unión Europea y conocer los principales problemas a los que habría que hacer frente desde estrategias coordinadas.


2º día: Eficacia de los sistemas normativos en salud y seguridad. Políticas públicas y sistemas de aseguramiento

La sesión de la mañana pretende plantear las contradicciones del sesgo juridicista en la interpretación preventiva y de las prácticas preventivas defensivas que se derivan de tal orientación. Iniciaremos dicha sesión con sendas conferencias de los expertos internacionales Richard Johnstone (National Centre for OHS Regulation, Australia) y Per Langaa Jensen (Technical University of Denmark). El primero nos ofrecerá una visión renovadora -no exenta de polémica sobre la necesidad de reorientar la actividad normativa en salud y seguridad, mientras que el segundo abordará el tema de las nuevas estrategias en el ámbito de la inspección de trabajo.

La relación entre el sistema de aseguramiento, las entidades gestoras y la acción preventiva constituye uno de los debates que aún está por realizar en nuestro país. La tarde está dedicada por ello a conocer la organización de las mutuas alemanas y su inserción en el sistema preventivo, a cargo de Stefan Zimmer, director de Política Social Internacional de la Asociación de Mutuas de Alemania (HVBG). Posteriormente tendrá lugar una mesa redonda formada por expertos españoles que debatirán sobre la modernización y reforma del sistema mutual en nuestro país.


3er día: Presente y futuro de la salud laboral en España

Después de dos días de debates y de recibir información de lo que se hace en otros países de nuestro entorno, llega el momento de conocer qué piensan los responsables políticos y los agentes sociales sobre los problemas que aquejan al sistema preventivo español y por dónde deben ir las soluciones. Para ello, la jornada se inicia con una conferencia de Valeriano Gómez, secretario de Estado de Empleo, donde dará a conocer la propuesta que hace el Gobierno del Estado para una Estrategia de Salud y Seguridad. A continuación, en una amplia mesa redonda con representación de las Administraciones (central y autonómica), de las organizaciones sindicales y patronales, y de los profesionales de la prevención, todos los participantes tendrán la ocasión de exponer sus puntos de vista, plantearán sus propuestas y debatirán sobre el presente y el futuro de la salud laboral en España.
 

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PROGRAMA

Día 23.11.05

 

HORARIO SESIONES OBJETIVOS
9:00-9:30 Recepción y entrega de documentación  
9:30-10:00 Inauguración protocolaria:
Fernando Rodrigo. Director de ISTAS
Ángel Rubio. Director del INSHT
Joaquín Nieto. Secretario de Salud Laboral de Comisiones Obreras
Jesús Caldera. Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales
 
10:00-10:45 Enfoques estratégicos acutales de la OIT en materia de salud y seguridad en el trabajo
Jukka Sakari Takala

Organización Internacional del Trabajo
Describir la propuesta de la OIT de elaborar Planes Nacionales en Salud y Seguridad
10:45-11:15 Pausa - café  
11:45-14:00
1er panel de expertos
Diagnóstico de situación: balance de diez años de aplicación de la ley
Moderador: Rafael Gadea. ISTAS
 
  Efectividad del sistema preventivo: indicadores de resultados
Fernando G. Benavides. Universitat Pompeu Fabra
Analizar los distintos indicadores disponibles y sus tendencias en los últimos años como medida de efectividad del sistema
  Calidad y buenas prácticas en las actividades preventivas
Carlos Heras. Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral
Realizar un análisis crítico de las prácticas preventivas generadas a partir de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, tanto a nivel profesional como empresarial
  Prácticas judiciales y su repercusión preventiva
Rafael López Parada. Observatorio Jurídico de Siniestralidad Laboral
Valorar de la actividad judicial para la aplicación de la Ley de Prevención y los resultados obtenidos
  Políticas de salud laboral desde los agentves sociales y las Administraciones
Neus Moreno. Secretaria de Salud Laboral de CC.OO. Catalunya
Revisar las políticas desarrolladas por los agentes sociales y por las Administraciones públicas y evaluar sus resultados
14:00-15:30 Comida  
15:30-18:00
2º panel de expertos
Tendencias extratégicas internacionales en salud laboral
Moderadora: Mª José L. Jacob. ISTAS
 
  Estrategia europea 2002-2006: balance provisional
Eusebio Rial González. Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
Exponer los principales puntos de la estretegia europea y valorar sus consecuencias y resultados hasta el momento
  Estrategias normativas y su aplicación en EE.UU.
María T. Morandi. University of Texas School of Public Health
Descripción del sistema normativo norteamericano y de sus resultados en términos de siniestralidad
  Gran Bretaña: una estrategia para revitalizar la salud y seguridad
Phil Kemball. Health&Safety Executive
El proceso de elaboración de una estrategia británica, los motivos que la impulsaron, los objetivos y los logros obtenidos
  Políticas públicas en salud laboral en Mercosur: Argentina, Brasil y Uruguay
Carlos A. Rodríguez. Gerente General de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo del Ministerio del Trabajo de Argentina
América Latina está experimentando fuertes cambios, se trata de conocer qué impacto están teniendo éstos en el campo de las políticas públicas de salud laboral




Día 24.11.05

 

HORARIO SESIONES OBJETIVOS
9:00-9:45
Conferencia
De la ficción a la realidad: repensar los mecanismos de cumplimiento de la legislación en salud y seguridad
Richard Johnstone

National Centre for OHS Regulation. Australian National University
Plantear el problema de la adecuación del marco normativo a la realidad productiva actual analizando sus desajustes
9:45-10:30
Conferencia
Palo y zanahoria: estrategias de inspección de trabajo en Dinamarca
Per Langaa Jensen

Technical University of Denmark
Describir la propuesta de la inspección danesa de combinar la promoción del compromiso voluntario de las empresas con las políticas tradicionales de sanción
10:30-11:00 Pausa-café  
11:00-14:00
1ª Mesa redonda
Lo jurídico y lo preventivo, dos instrumentos para un mismo fin
Moderador: Salvador Moncada. ISTAS
Debatir sobre la racionalidad y aplicabilidad de las normas a las distintas realidades productivas y formular propuestas de mejora
  Raimundo Aragón
Director General de la Inspección de Trabajo. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
 
  Mario Grau
Subdirector Técnico del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)
 
  María Ángeles García
Fiscal. Vocal del Consejo General del Poder Judicial
 
  José María Roig Aldasoro
Director General de Trabajo de la Comunidad Foral de Navarra
 
  Valeria Uberti-Bona
Jurista. Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS)
 
14:00-15:30 Comida  
15:30-16:15
Conferencia
Mutualismo y eficacia preventiva: la experiencia de la República Federal Alemana
Stefan Zimmer
Director del Área de Política Social Internacional de la Confederación de Mutuas Alemanas (HVBG)
Describir las características del mutualismo alemán y, especialmente, la actividad preventiva que desarrollan las mutuas en la RFA y sus resultados
16:15-18:30
2ª Mesa redonda
Mutuas y sistema preventivo
Moderador: Jesús García. CC.OO.
Debatir sobre la compatibilidad del sistema de aseguramiento español -y de su modo de gestión- con los objetivos preventivos de la normativa vigente, proponiendo nuevas orientaciones
  Emilio Castejón
Centro Nacional de Condiciones de Trabajo (INSHT)
 
  Miguel Ángel Díaz Peña
Director General de la Seguridad Social. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
 
  Heraclio Corrales
Director General de IBERMUTUAMUR (Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social)
 
  Fernando Rodrigo
Director del Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS)
 





Día 25.11.05

 

HORARIO SESIONES OBJETIVOS
9:00-9:45
Conferencia
Estrategia española en seguridad y salud en el trabajo: propuestas gubernamentales
Valeriano Gómez

Secretario de Estado de Empleo. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
Exponer las líneas maestras de la política del Gobierno en materia de salud y seguridad para los próximos años
9:45-13:15
3ª Mesa redonda
Aportaciones para un Plan Estratégico en salud y seguridad
Moderador: Manuel Garí
ISTAS. Cátedra Trabajo, Ambiente y Salud de la Universidad Politécnica de Madrid (UPM)
Aportar distintas visiones diagnósticas sobre el sistema preventivo español, debatiendo las orientaciones estratégicas del Gobierno y proponiendo inciativas estratégicas de mejora
  Pere Boix
Unión de Mutuas. Observatorio de Salud Laboral (OSL)
 
     
  José Luis Villar
Director General de Trabajo del Gobierno de Extremadura
 
  Pilar Iglesias
Directora del Área de Seguridad Social, Prevención de Riesgos y Sanidad de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE)
 
13:15-13:45
Conferencia
Políticas Públicas a favor de la salud de los trabajadores
José Mª Fidalgo

Secretario General de Comisiones Obreras (CC.OO.)
Exponer la visión sindical sobre las políticas de salud laboral y la valoración de las ideas debatidas en el Foro
13:45-14:00 Sesión de clausura
Octavio Granado
Secretario de Estado de Seguridad Social. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
 



 

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INSCRIPCIÓN

Matrícula
La matrícula incluye asistencia, documentación, comidas y pausa café.
Los precios varían según la fecha de inscripción:
Antes del 25.10.05 – 225 euros
A partir del 26.10.05 – 290 euros

El pago debe realizarse mediante ingreso o transferencia a ISTAS C/C
Titular: Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud–ISTAS
Entidad: 2100
Oficina: 1575
D.C.: 10
Nº Cuenta: 0200098144

El boletín de inscripción junto con el resguardo de ingreso o transferencia debe remitirse a:
Secretaría IV Foro ISTAS de Salud Laboral
C/ Almirante 3-4ª. E-46003 Valencia
Tel: +34 96 391 14 21
Fax: +34 96 391 72 64
e-mail: IVforo@istas.net

Disponiblidad de plazas
Las plazas son limitadas. La inscripción se realizará por riguroso orden de recepción de la matrícula.

Los afiliados y las afiliadas a CC.OO. que deseen inscribirse deben de hacerlo a través de las plazas asignadas a sus respectivas organizaciones sindicales (Federaciones estatales o Uniones territoriales de las CC.AA. o Confederaciones Nacionales).

Desplazamientos y alojamiento
La organización del Foro ha concertado precios especiales para desplazamientos y alojamiento, si los necesita puede
dirigirse a:
Viajes Iberia
C/Ibiza, Madrid
Tel: 91 573 00 55
e-mail:Madrid.ibiza@viajesiberia.com


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