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El TJUE declara tiempo de trabajo los desplazamientos de trabajadores entre su domicilio y el primer o 煤ltimo cliente


El Tribunal de Justicia de la Uni贸n Europea estima la reclamaci贸n de la Federaci贸n de Servicios de CCOO y declara, con valor para toda la Uni贸n Europea, que para los trabajadores y trabajadores que no tienen un centro de trabajo fijo o habitual, los desplazamientos entre su domicilio y el lugar de inicio y fin del desempe帽o de sus cometidos deben considerarse como parte de la jornada efectiva de trabajo, a todos los efectos. Es un importante pronunciamiento que clarifica una materia de gran repercusi贸n para centenares de miles de trabajadores y trabajadoras en toda la UE.


En numerosas actividades, sobre todo en los servicios tanto a empresas como particulares, el trabajador o trabajadora tiene que desempe帽ar su actividad laboral en diversos emplazamientos, como el centro de trabajo o domicilio del respectivo cliente. Cuando el trabajador o trabajadora no dispone de un centro de trabajo fijo o habitual se plantea un grave problema en la pr谩ctica a la hora de determinar como se tiene que llevar a cabo el c贸mputo de la jornada de trabajo, cuando ese desplazamiento tiene una relevancia pr谩ctica efectiva, como por ejemplo, cuando es a distinta localidad, o los lugares de trabajo est谩n distanciados de su propio domicilio.

En nuestra legislaci贸n, el Estatuto de los Trabajadores se limita a establecer que el c贸mputo de la jornada de trabajo se realiza, tanto al inicio como al final, estando el trabajador en su puesto de trabajo. Ello ocasiona que el desplazamiento desde el domicilio del trabajador o trabajadora al emplazamiento del primer cliente se considere que no es jornada de trabajo. Y lo mismo sucede al finalizar la jornada laboral, cuando el trabajador o trabajadora regresa desde el centro del 煤ltimo cliente del d铆a a su propio domicilio.

Aprovechando esta circunstancia, una empresa de mantenimiento de sistemas de seguridad suprimi贸 todos sus centros fijos que ten铆a en cada provincia, de modo que los trabajadores se desplazaban directamente desde su domicilio hasta el centro del primer cliente, en lugar de acudir al centro de la empresa. Ese tiempo de desplazamiento no lo consideraba como tiempo de trabajo, pues entend铆a que el trabajador no estaba en su puesto de trabajo, como exige nuestra legislaci贸n. Y lo mismo suced铆a a la finalizaci贸n de la jornada laboral, cuando ten铆an que regresar desde el 煤ltimo cliente a su domicilio. Ello supuso un notable incremento del tiempo que los trabajadores ten铆an que dedicar a su actividad laboral, pues los desplazamientos comprend铆an el territorio de una provincia, y podr铆a suponer, en ocasiones, distancias de m谩s de 100 kms.

Ante dicha situaci贸n, la Federaci贸n de Servicios de CCOO interpuso un conflicto colectivo ante la Audiencia Nacional, a fin de considerar que esos desplazamientos, tanto al inicio como al finalizar la jornada, deben considerarse como tiempo efectivo de trabajo, invocando a tales efectos la Directiva Europea 2003/88/CE sobre tiempo de trabajo, y que ello afectaba al descanso personal, a la conciliaci贸n familiar, y a la propia seguridad laboral. La Audiencia Nacional entendi贸 que, en efecto, podr铆a darse una contradicci贸n entre nuestra legislaci贸n, los criterios interpretativos establecidos por el Tribunal Supremo y la Directiva Europea, ante lo que accedi贸 a tramitar una cuesti贸n prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Uni贸n Europea (TJUE).

En el procedimiento ante el TJUE, tanto el Gobierno de Espa帽a como el Gobierno de la Gran Breta帽a y de la Rep煤blica Checa se opusieron a considerar que ese tiempo tuviera la consideraci贸n de tiempo de trabajo. Entre numerosos argumentos, invocaban los enormes costes que podr铆a suponer para las empresas de servicios que prestan una actividad descentralizada en los centros de los clientes.

Por su parte, la Comisi贸n Europea y el Gobierno de Italia se adhirieron a la posici贸n defendida ante el TJUE por los letrados de la Federaci贸n de Servicios de CCOO, en el sentido de entender que s铆 debe considerarse como tiempo de trabajo. El Abogado General del Tribunal inform贸 tambi茅n en este mismo sentido en el mes de junio. Ahora el TJUE emite su sentencia de 9 de Septiembre de 2015, asunto C-266/14, que es vinculante tanto para la Audiencia Nacional como para todos los Tribunales y Estados de la Uni贸n Europea, en el sentido de considerar que estos desplazamientos deben entenderse como parte de la jornada efectiva de trabajo. Pone en valor la importancia que esto tiene para conciliar la vida laboral, y su incidencia sobre la salud laboral.

Se trata de un importante pronunciamiento que clarifica una materia de enorme repercusi贸n para centenares de miles de trabajadores y trabajadoras en toda al Uni贸n, y supone que se impone revisar los criterios de c贸mo se computa la jornada en esas actividades, incluyendo los efecto retroactivos durante el 煤ltimo a帽o, que se deben compensar del mismo modo que las horas extras.

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