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SEGREGADOS LOS SERVICIOS DE PREVENCI脫N AJENOS DE LAS MUTUAS

SEGREGADOS LOS SERVICIOS DE PREVENCI脫N AJENOS DE LAS MUTUAS


A partir de ahora se distingue n铆tidamente entre la actividad de las mutuas como entidades colaboradoras de la Seguridad Social y como servicio de prevenci贸n ajeno El expediente de segregaci贸n debe incluir el acuerdo que se alcance entre cada mutua y sus trabajadores

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SECCI脫N SINDICAL FRATERNIDAD MUPRESPA

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regula el r茅gimen de funcionamiento de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social como servicio de prevenci贸n ajeno.

Este Real Decreto, fruto del acuerdo entre la Seguridad Social, las mutuas y los agentes sociales, tiene por objetivo asegurar la transparencia y la libre competencia entre las empresas que prestan servicios de prevenci贸n ajeno, atendiendo las observaciones realizadas en los informes del Tribunal de Cuentas emitidos desde 1998 y a instancia del Congreso de los Diputados.

La situaci贸n que ha dado lugar a la reforma aprobada hoy tiene su origen en la Ley de Prevenci贸n de Riesgos Laborales de 1995, que inici贸 la regulaci贸n de esta materia separ谩ndola totalmente de la ordenaci贸n de la Seguridad Social. Sin embargo, la falta de operadores en el mercado para aplicar la citada Ley llev贸 a la eventual participaci贸n de las mutuas como servicio de prevenci贸n ajeno. En el desarrollo posterior de esta Ley se permiti贸 a las mutuas la utilizaci贸n de medios de la Seguridad Social. Seg煤n el Tribunal de Cuentas, ello ha desembocado en una situaci贸n "de confusi贸n de patrimonios y servicios a costa y en perjuicio del patrimonio 煤nico de la Seguridad Social y con efectos perniciosos en la competencia con entidades mercantiles que realizan tambi茅n paralelamente servicios de prevenci贸n".

Requisitos para las mutuas

El Real Decreto aprobado hoy define un modelo que segrega, por una parte, la actividad de las mutuas como entidades colaboradoras de la Seguridad Social y, por otra, como servicio de prevenci贸n ajeno. Las mutuas interesadas en seguir prestando este 煤ltimo servicio tienen hasta el 31 de julio para adoptar el acuerdo en sus juntas generales y hasta el 31 de agosto para presentar el expediente de segregaci贸n, que deber谩 ser aprobado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. La transmisi贸n a la Sociedad de Prevenci贸n tendr谩 efectos econ贸micos desde el 1 de enero de 2005.

Las mutuas pueden optar por crear una sociedad an贸nima o de responsabilidad limitada, de car谩cter unipersonal, a constituir a este y 煤nico efecto por cada mutua. El capital social se nutrir谩 inicialmente del patrimonio hist贸rico de la mutua, que en caso de cese o disoluci贸n de la sociedad de prevenci贸n se integrar谩 en el patrimonio hist贸rico de la misma.

Tambi茅n pueden prestar el servicio a trav茅s de una organizaci贸n espec铆fica con instalaciones, personal y equipos propios independientes de los medios adscritos a la colaboraci贸n. Adem谩s, la mutua se ver谩 obligada a llevar una contabilidad separada de ambas actividades.

Los procesos de segregaci贸n ser谩n auditados por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Situaci贸n de los trabajadores

Los trabajadores de las mutuas no ver谩n afectadas sus condiciones laborales por el proceso de segregaci贸n. Seg煤n el acuerdo alcanzado entre Seguridad Social, mutuas y sindicatos, en cada mutua se negociar谩 un acuerdo de segregaci贸n entre los representantes de los trabajadores y la direcci贸n de la mutua, que fije los trabajadores que pasar谩n a la sociedad de prevenci贸n y las condiciones en que deben hacerlo.

A iniciativa de la Direcci贸n General de Ordenaci贸n de la Seguridad Social, se constituir谩 una Comisi贸n Mixta de Seguimiento del proceso de segregaci贸n, integrada por dos representantes de UGT, dos de CCOO y cuatro de la Asociaci贸n de Mutuas de Accidentes de Trabajo (AMAT).

Trabajadores y mutuas se comprometen a propiciar el proceso de segregaci贸n. Los trabajadores que pasen a la sociedad de prevenci贸n podr谩n optar con car谩cter preferente, hasta 31 de diciembre de 2007, a cubrir las vacantes o puestos de nueva creaci贸n en la mutua, siempre que cumplan los requisitos exigidos. Igualmente, los de la mutua podr谩n optar a las vacantes o puestos de nueva creaci贸n en la sociedad de prevenci贸n en las mismas condiciones.