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Ley 27 de 2011 de Reforma de las Pensiones. Resumen y dudas m谩s frecuentes


El documento pretende por una parte aclarar las consultas o dudas m谩s importantes o numerosas surgidas hasta la fecha y por otra presentar un resumen simplificado de los temas m谩s importantes de la reforma de pensiones, junto con un cuadro de aplicaci贸n cada a帽o, que permite una mejor comprensi贸n de lo que corresponde cada a帽o en cuanto a edad de jubilaci贸n y criterios para la f贸rmula de c谩lculo.

A) ASPECTOS M脕S RELEVANTES Y/O QUE M脕S DUDAS GENERAN.

  1. No les afecta la reforma y, por tanto, mantienen las condiciones actuales y cuando se jubilen, aunque sea a partir de 2013, les aplicar谩n todas las reglas de determinaci贸n de prestaciones actuales, seg煤n la Disposici贸n final duod茅cima, en su punto 2) y siempre que no trabajen o coticen en otro sitio, a los trabajadores que se encuentren en alguna de estas situaciones:

    1. Trabajadores con relaci贸n laboral extinguida antes del 02/08/2011.

    2. Trabajadores con relaci贸n laboral suspendida antes del 02/08/2011.

    3. Trabajadores que extingan o suspendan la relaci贸n laboral al amparo de un ERE o de un acuerdo colectivo aprobado o suscrito antes del 02/08/2011, con independencia de que la extinci贸n de la relaci贸n laboral se produzca antes o despu茅s del 1 de enero de 2013.

    4. Prejubilados anteriores al 02/08/2011, porque estar谩n en alguna de las tres situaciones anteriores.

    5. Trabajadores que extingan la relaci贸n laboral despu茅s del 02/08/2011, si se jubilan antes del 31/12/2012.

    6. Trabajadores con jubilaci贸n parcial anterior al 02/08/2011 o personas incorporadas a planes de jubilaci贸n parcial recogidos en acuerdos colectivos anteriores al 02/08/2011, aunque 茅sta se produzca con posterioridad al 01/01/2013.


  1. Coeficientes reductores por jubilaci贸n anticipada.

    1. Se aplican sobre la base reguladora, no sobre la pensi贸n.

    2. S贸lo en el caso de que la pensi贸n resultante de aplicar el coeficiente reductor sobre la base reguladora sea superior a la pensi贸n m谩xima, se aplica un coeficiente reductor del 0,25% trimestral sobre la pensi贸n m谩xima.

      • Esto s贸lo puede ocurrir en la jubilaci贸n un a帽o antes de la edad ordinaria de jubilaci贸n, es decir, a los 64 a帽os sobre 65 de edad ordinaria o a los 66 a帽os sobre 67 de edad ordinaria.

    3. La edad sobre la que se anticipa la jubilaci贸n y se aplican los coeficientes ser谩 la edad ordinaria de jubilaci贸n que habr铆a tenido el trabajador de seguir cotizando.


  1. Mutualistas (Cotizantes antes del 01/01/1967).

    1. Mantienen sus derechos actuales, con 30 a帽os cotizados.

    2. Cese voluntario = Coeficiente del 8% por cada a帽o de anticipo.

      • A los 63 a帽os les interesar谩 m谩s jubilarse al amparo de la nueva figura de jubilaci贸n voluntaria con 33 a帽os cotizados, porque el coeficiente reductor ser谩 del 6,5% o del 7,5% por cada a帽o y trimestralizado, en funci贸n de si han cotizado o no 38,5 a帽os.

    3. Cese involuntario, despido, etc.

      • Entre 30 y 34 a帽os = 7,5%

      • Entre 35 y 37 a帽os = 7%

      • Entre 38 y 39 a帽os = 6,5%

      • Con 40 a帽os o m谩s = 6%


B) RESUMEN DE LOS ASPECTOS M脕S IMPORTANTES DE LA LEY 27/2011


  1. Jubilaci贸n ordinaria.

    1. Hay, en la pr谩ctica, tres edades ordinarias de jubilaci贸n, para cobrar el 100%, en funci贸n de los a帽os cotizados.

      • 65 a帽os para trabajadores con 38,5 a帽os cotizados.

          • El paso de 35 a 38,50 a帽os para el 100% a los 65 se har谩 entre 2013 y 2027, a raz贸n de tres meses cada a帽o.

      • 67 a帽os para el resto, con 37 a帽os cotizados.

          • El paso de 65 a 67 a帽os ser har谩 entre 2013 y 2027. Un mes/a帽o hasta 2018 y dos meses/a帽o de 2019 hasta 2027.

      • Edad entre 65 y 67 a帽os, cuando se cumplan los 38,5 a帽os cotizados.


  1. Jubilaci贸n anticipada:

    1. Voluntaria.-

      • Nuevo derecho subjetivo para acceder a la jubilaci贸n anticipada a los 63 a帽os y de forma voluntaria. Antes s贸lo lo ten铆an los mutualistas.

      • A partir de los 63 a帽os, con 33 a帽os cotizados. Coeficiente reductor:

        • Con 38,5 a帽os cotizados = 6,5% anual = 1,625% trimestral.

        • Sin 38,5 a帽os cotizados = 7,5% anual = 1,875% trimestral.

        • Siempre sobre la edad ordinaria de jubilaci贸n en cada caso.


    1. Situaciones de crisis.-

      • S贸lo por despido por causa econ贸mica. No por cualquier despido, incluso los despidos disciplinarios, como ahora.

      • A partir de 61 a帽os, con 33 a帽os cotizados y mismos coeficientes reductores que en la jubilaci贸n voluntaria.


  1. Jubilaci贸n parcial.

    1. Se mantienen las condiciones actuales: 61 a帽os, 30 cotizados y 6 de antig眉edad.

      • Los mutualistas pueden acceder a la jubilaci贸n parcial a los 60 a帽os.

      • Los jubilados parciales al amparo de acuerdos anteriores al 25/05/2010, se puedej jubilar parcialmente a 60 o 60 a帽os y 6 meses, en funci贸n del contrato indefinido y jornada completa o no.

      • Reducci贸n de jornada m铆nima del 25% y m谩xima del 75%, salvo que el contrato de relevo sea indefinido y jornada completa, que podr谩 ser del 85%.

      • Cotizaci贸n a la Seguridad Social por el 100% de su base tambi茅n para el trabajador relevado. Se har谩 de forma progresiva en 15 a帽os, desde 2013 a 2027.

          • 2013 el 30% de la base reguladora.

          • A partir de 2014 un 5% m谩s cada a帽o hasta 2027.

      • Contrato de relevo, s贸lo requisito de 65% base relevado. Desaparece las condiciones vinculadas al tipo de trabajo o categor铆a del relevado.

      • Jubilaci贸n parcial hasta 67 a帽os.

      • Los jubilados parciales desde 02/08/2011 est谩n afectados por la reforma, salvo que lo hayan hecho al amparo de un acuerdo laboral anterior al 25/05/2010 (R. D. que deroga el periodo transitorio) y, por tanto, cotizar谩n m谩s desde 2013 por el trabajador relevado.



  1. Periodo de c贸mputo para la base reguladora.

    1. Pasa de 15 a 25 a帽os, a raz贸n de un a帽o desde 2013 a 2022.

    2. Los trabajadores despedidos, con 55 a帽os o m谩s y que hayan disminuido sus cotizaciones durante al menos 24 meses, podr谩n optar:

      • Entre 2013 y 2016.- Periodo de c谩lculo que les corresponda o 20 a帽os.

      • Entre 2017 y 2021.- Periodo de c谩lculo que les corresponda o 25 a帽os.

    3. Las lagunas de cotizaci贸n se completar谩n de la siguiente forma:

      • Hasta 24 meses.- Con cotizaciones propias actualizadas del trabajador, procedentes de los 36 meses anteriores a las utilizadas en el periodo de c谩lculo. M铆nimo el 100% de la base m铆nima a la fecha a integrar.

      • Segundos 24 meses.- Con el 100% de la base m铆nima de cotizaci贸n.

      • Resto de lagunas.- Con el 50% de la base m铆nima de cotizaci贸n.

      • No se aplica a trabajadores a tiempo parcial ni a fijos 聳 discontinuos, que mantienen la regla anterior hasta que se haga un estudio de impacto.




  1. Escala de c谩lculo para acceder al 100% de la base reguladora.

    1. Se pasar谩 desde el 50% de la base a los 15 a帽os hasta el 100% de la base a los 37 a帽os, con una f贸rmula basada en cotizaciones mensuales, en lugar de anuales. Ver cuadro adjunto.

    2. El paso de la escala actual a la nueva ser har谩 entre 2013 y 2027.


  1. Medidas sobre distintos colectivos.

    1. Periodos reconocidos por hijos a cargo.

      • Por interrupci贸n de la vida laboral por nacimiento o adopci贸n.- 9 meses previos nacimiento o 3 meses previos adopci贸n y 6 a帽os posteriores.

        • Desde 2012.- Reconocimiento de 9 meses por hijo con un m谩ximo de 5 a帽os, para acreditar los 38,5 a帽os para la jubilaci贸n a 65 a帽os.

        • De 2012 a 2019, se ir谩 adquiriendo un n煤mero creciente de d铆as cotizados que comenzar谩 en 112 en 2012 y acaba en 270 d铆as en 2019.

      • Se ampl铆a de dos a tres a帽os el periodo cotizado, a todos los efectos, por excedencias para cuidado de hijos.

    1. Becarios.

      • Becarios en general.- Cotizar谩n a la Seguridad Social, como asimilados al alta, los contratos formativos que conlleven contraprestaci贸n econ贸mica. Se cotizar谩 por todas las contingencias excepto desempleo.

      • Becarios anteriores a la reforma.- Podr谩n suscribir un convenio especial hasta el 31/12/2012, para poder cotizar por un m谩ximo de dos a帽os, por la base m铆nima de los a帽os que estuvo de becario, con un coeficiente del 0,77.

      • Becarios en el extranjero.- Tambi茅n podr谩n cotizar con un convenio especial

      • Contratos de becarios en fraude de ley, no cambia, hay que denunciar.


    1. Jubilaci贸n anticipada por discapacidad.

      • Edad m铆nima de jubilaci贸n a los 56 a帽os, antes 58 a帽os, con una incapacidad igual o superior al 45%.

      • Edad m铆nima de jubilaci贸n a los 52 a帽os con incapacidad del 65%.


    1. Mejora protecci贸n trabajadores afectados por ERE.

      • La empresa pagar谩 el convenio especial con la Seguridad Social de los trabajadores despedidos mayores de 55 a帽os:

          • Hasta 61 a帽os en ERE por causa econ贸mica.

          • Hasta 63 a帽os en ERE por otras causas.

      • Empresas de 500 o m谩s trabajadores, con beneficios en los dos a帽os anteriores, que despidan a 100 o m谩s trabajadores mayores de 50 a帽os:

          • Aportar谩n al Estado una cantidad de dinero adicional para sufragar las prestaciones de desempleo.

          • Este tema est谩 en vigor, pendiente de desarrollo reglamentario.


    1. Pensi贸n de orfandad.

      • Se ampl铆a la cobertura de los 18 a los 21 a帽os o m谩s si tienen discapacidad.

      • Si el hu茅rfano no trabaja o tiene rentas inferiores al Salario M铆nimo, la pensi贸n se percibir谩 hasta los 23 a帽os en 2012, 24 a帽os en 2013 y 25 desde 2014.


    1. Pensi贸n de viudedad.

      • Se modifica el porcentaje que se percibe de la base reguladora:

        • Desde 2012 se incrementa un 1% hasta alcanzar el 60% en 2019.

      • Requisitos para tener derecho a esta ampliaci贸n de porcentaje:

        • Edad igual o superior a 65 a帽os.

        • No tener derecho a otra pensi贸n p煤blica.

        • No tener otros ingresos por cuenta propia o ajena superiores a los establecidos en cada fecha para tener derecho a pensi贸n de viudedad.

      • El resto de pensiones de viudedad siguen con el 52% de porcentaje.



  1. Servicio militar.

    1. Servicio militar o prestaci贸n social sustitutoria.- Se computa un m谩ximo de un a帽o para acreditar los a帽os de cotizaci贸n necesarios para la jubilaci贸n anticipada.La disposici贸n adicional vig茅simo octava tiene previsto un RD en el plazo de un a帽o para que computen a todos los efectos, pero mientras tanto s贸lo computar谩n para la jubilaci贸n anticipada.


  1. Cl谩usulas de jubilaci贸n forzosa en convenios colectivos.

    1. Nuevos requisitos a partir de 2013:

      • Tener derecho a pensi贸n contributiva a la nueva edad ordinaria.

      • M铆nimo de cotizaci贸n que le suponga un 80% de la base reguladora.

    2. Hay que modificar los convenios antes de que entre en vigor la norma, en 2013.


  1. Calendario entrada en vigor.

    1. 02/08/2011.

      • Publicaci贸n en el BOE y fecha de corte para aplicar legislaci贸n actual.

      • Modificaciones en pensiones de viudedad y orfandad.

      • Cotizaci贸n becarios, regulado en R. D. 1493/2011 de 24 de octubre.

      • EREs empresas con beneficios. Pendiente desarrollo reglamentario.


    1. 01/01/2012.

      • Integraci贸n del R茅gimen Especial de Empleadas de Hogar.

      • Jubilaci贸n anticipada a 56 a帽os, en lugar de 58, a discapacitados con el 45%.

    1. 01/01/2013.

      • Entrada en vigor del conjunto de la Ley y aplicaci贸n de forma paulatina hasta 2027.