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Pagaremos 225.885.553.35 euros de canon en 2008 en compensación por nada

Pagaremos 225.885.553.35 euros de canon en 2008 en compensación por nada


La solidaridad est√° amenazada por el canon digital; las asociaciones sin √°nimo de lucro deben pagar el diezmo de la SGAE a cambio de nada.

La semana pasada la ONG ¬ďAyuda en Acci√≥n¬Ē envi√≥ a sus socios/padrinos un DVD informativo con todas las actividades solidarias que se han venido realizando con las aportaciones que recibe. Esta acci√≥n podr√≠a haber provocado que 120.000 euros de donativos, fueran a parar directamente a las arcas de las sociedades gestoras de derechos de autor, sin embargo, se ha evitado usando material tecnol√≥gicamente exento. Pero esto es solo un ejemplo, ya que no todo su material digital est√° exento de canon.

La causa solidaria que mueve la ONG ¬ďAyuda en Acci√≥n¬Ē, como ejemplo de tantas otras de nuestro pa√≠s, reparte recursos en m√°s de 20 pa√≠ses del mundo haciendo posible que un s√≥lo euro se convierta en una cantidad √ļtil para alimentar, vestir y sanar a las personas que habitan en las zonas m√°s desfavorecidas. Los donativos se gestionan y reparten siempre de la forma m√°s provechosa para la comunidad beneficiada. Por ejemplo:

- Con 60 €, se puede vacunar a 80 escolares.

- Con 90 €, se puede comprar la infraestructura para un comedor escolar.

- Con 150 €, se compra el material didáctico básico para 3 escuelas.

- Con 300 ¬Ä, se podr√≠an comprar cabras para proporcionar diariamente leche a una escuela en √Āfrica.

-Con 50 ¬Ä, pagaria el canon digital si, por ejemplo para realizar su trabajo adquiere en Espa√Īa 50 CDs v√≠rgenes, una impresora, dos discos duros externos, cuatro tel√©fono m√≥viles y cinco llaves USB. .

Y es m√°s, seg√ļn publica la Memoria anual de la asociaci√≥n, del a√Īo 2006, ¬ďAyuda en Acci√≥n¬Ē tiene m√°s de doscientos mil socios en Espa√Īa (204.972) y unos 1.200 colaboradores, lo que hace un total de 206.172. Si multiplicamos esta cifra por 0,60 euros que cuesta el canon digital de un DVD, el resultado impresiona: 123.703, 2 euros que, desde el bolsillo de quienes quieren ayudar a quien de verdad lo necesita, hubieran ido a parar directamente a las arcas de otras asociaciones privadas cuyos socios lo cobran despu√©s, supuestamente, en funci√≥n de sus ingresos profesionales (a m√°s ingresos tienen, m√°s dinero reciben de lo recaudado del canon digital), de no ser porque han utilizado material tecnol√≥gicamente exento de canon.

Esto es as√≠ de inconcebible respecto de las organizaciones sin √°nimo de lucro (incluye ONGs, sindicatos, fundaciones, partidos pol√≠ticos, etc.,), pero hay m√°s cifras injustas, recaudadas sin amparo legal alguno de los sectores empresarial, p√ļblico y de consumo.La suma del canon digital, generado por el uso de tecnolog√≠a entre consumidores, empresas y Administraciones P√ļblicas, podr√≠a recaudar en este a√Īo 2008 un m√≠nimo de 225.885.553,55 euros, redondeando a la baja sin incluir todos los factores afectados. Un c√°lculo m√°s exacto podr√≠a incluso llegar a cuatriplicar esta cifra pero, sirva de todos modos como ejemplo porque sabiendo que est√° calculada a la baja, su resultado es a√ļn m√°s insultante.

Tomando como base datos estad√≠sticos, oficiales, del uso de la tecnolog√≠a digital en Espa√Īa, por los consumidores (s√≥lo el 50% de la telefon√≠a m√≥vil), por las microempresas (s√≥lo el 50% del gasto en dispositivos y soportes m√°s habituales) y, el gasto de Administraci√≥n P√ļblica (s√≥lo en material para el funcionamiento de equipos inform√°ticos y, omitiendo los Organismos Aut√≥nomos),se puede hacer un c√°lculo sencillo, pero muy revelador, sobre el impacto econ√≥mico del que se atreven a llamar ¬ďun mal menor¬Ē, de tal forma que si se considerasen todos los elementos que se han dejado fuera del estudio, el total del canon presupuestado en este c√°lculo, podr√≠a incluso verse cuadriplicado.

Lo m√°s comprometido del asunto ¬ďcanon digital¬Ē, adem√°s de la exorbitada cifra que recauda, es que la ¬ďcopia privada¬Ē(concepto que le da origen y sentido) no est√° permitida por la LPI para empresas ni para Administraciones P√ļblicas, y as√≠ de la cifra final que se recaudar√°, el 80% de canon se obtendr√° de una prohibici√≥n legal.

Tres sectores son los m√°s afectados por el canon digital, adem√°s de las organizaciones sin √°nimo de lucro: Consumidores, Empresas y Administraciones P√ļblicas. Supongamos que los √ļnicos dispositivos de tecnolog√≠a que compran los primeros son los tel√©fonos m√≥viles. Supongamos, respecto de los segundos, que s√≥lo existen las Microempresas. Y por √ļltimo, supongamos respecto del sector p√ļblico, que no existen los Organismos Aut√≥nomos. Quedan fuera del c√°lculo por tanto la tasa real de renovaci√≥n de la tecnolog√≠a, otros dispositivos que usan los consumidores adem√°s de m√≥viles, otros dispositivos que usan las microempresas adem√°s de los citados, la cifra real de los dispositivos que usan las PYMES y Grandes empresas y, que usan los Organismos Aut√≥nomos de la Administraci√≥n P√ļblica.

  • CONSUMIDORES: Cifras ¬Ė el canon en los tel√©fonos m√≥viles.

(Observatorio Red)

Seg√ļn el estudio ¬ďEvoluci√≥n del n√ļmero de clientes de telefon√≠a m√≥vil en Espa√Īa¬Ē, elaborado y publicado por del Observatorio de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informaci√≥n de la Entidad P√ļblica Empresarial Red.es, con datos proporcionados por los operadores a Comisi√≥n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), ¬ďen diciembre de 2007 el n√ļmero de l√≠neas de telefon√≠a m√≥vil autom√°tica super√≥ por primera vez los 50 millones, alcanzando las 50.181.109 l√≠neas¬Ē.Es decir, que significar√≠a un total de 75.271.663,5 ¬Ä (50.181.109 tel√©fonos m√≥viles x 1,5 ¬Ä canon) a abonar en concepto de canon digital.

Suponiendo que en el a√Īo 2008, s√≥lo se renueven la mitad de estos terminales (la vida √ļtil de un tel√©fono m√≥vil es de 2 a√Īos), tendr√≠amos una cifra de canon digitalrecaudada de los consumidores por valor de37.635.831,75¬Ä,como m√≠nimo, pueshabr√≠a que a√Īadir el gasto de los consumidores en otro tipo de soportes.

  • MICROEMPRESAS: Cifras - canon en grabadoras de CD y DVD, discos duros externos, CDs, DVDs, Multifunci√≥n L√°ser y, Memorias USB.

(Observatorio Red)

Seg√ļn el estudio: ¬ďTecnolog√≠as de la Informaci√≥n y las Comunicaciones en la microempresa espa√Īola. An√°lisis por sector de actividad y Comunidad Aut√≥noma¬Ē, realizado por el Departamento de Estudios del Observatorio de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informaci√≥n de la Entidad P√ļblica Empresarial Red.es, existen en Espa√Īa (en Septiembre de 2007), un total de total de 2.982.086 de microempresas, es decir, empresas con menos de 10 empleados (habitualmente entre 3 y 9 empleados).

Dejando de lado las PYMES y las Grandes empresas, se√Īala este informe que en el a√Īo 2007, ¬ďno m√°s del 60% de las microempresas disponen de ordenador, Internet o banda ancha¬Ē. Es decir, que 1.789.251,6 de microempresas utiliza para desempe√Īar su actividad econ√≥mica, un ordenador y la conexi√≥n a Internet y, por tanto, disponen de todo lo necesario para realizar su trabajo, copias de seguridad y, comunicaciones de informaci√≥n empresarial: grabadora de CD/DVD, disco duro externo, CDs y DVDs v√≠rgenes, Multifunci√≥n L√°ser y, Memoria USB.

En cifras de canon, una microempresa genera un total de 121 € a abonar en concepto de canon digital, por utilizar como herramientas de trabajo el uso habitual de los siguientes dispositivos:

  • grabadora de CD/DVD: 3, 40 ¬Ä

  • disco duro externo: 12 ¬Ä

  • 300 CDs: 0,17 ¬Ä x 300 (uds/a√Īo) = 51 ¬Ä

  • 100 DVDs: 0,44 ¬Ä x 100 (uds/a√Īo) = 44 ¬Ä

  • Memoria USB: 0,30 ¬Ä X 2 (uds/a√Īo) = 0,60 ¬Ä

  • Multifunci√≥n L√°ser: 10 ¬Ä

Suponiendo que en el a√Īo 2008, se renueve tan s√≥lo la mitad de todo ello, la cifra del canon quedar√≠a reducida a 60,5 ¬Ä por microempresa, es decir, un total de (1.789.251,6 microempresas x 60,5 canon) 108.249.721,8 ¬Ä de canon, generados por el uso de tecnolog√≠a digital en las microempresas espa√Īolas y ello, sin acumular el resto del sector empresarial: el canon generado por PYMES y Grandes empresas y, el canon generado por el resto de dispositivos utilizados en este sector.

  • ADMINISTRACI√ďN P√öBLICA:

(http://www.csi.map.es/csi/pg4104.htm)

Seg√ļn el ¬ďEstudio anual que analiza la dimensi√≥n y estructura del Presupuesto de Gastos en Tecnolog√≠as de la Informaci√≥n y las Comunicaciones de la Administraci√≥n del Estado¬Ē, publicado por el Consejo Superior de Administraci√≥n Electr√≥nica, del Ministerio de Administraciones P√ļblicas, sobre la ¬ďInform√°tica de la Administraci√≥n en cifras, presupuestos TIC¬Ē, para la evaluaci√≥n de las partidas de gastos en bienes corrientes y servicios en Tecnolog√≠as de la Informaci√≥n y las Comunicaciones se ha utilizado la clasificaci√≥n econ√≥mica de los cr√©ditos correspondientes al Cap√≠tulo 2 de los Presupuestos Generales del Estado. Seg√ļn √©ste, lo relativo al material, suministros y otros, viene determinado por el ¬ďArt√≠culo 22¬Ē, ¬ďConcepto 220. Material de oficina¬Ē, ¬ďSubconcepto 02. Material inform√°tico no inventariable¬Ē - ¬ďGastos de material para el normal funcionamiento de equipos inform√°ticos, ofim√°ticos, transmisi√≥n y otros, tales como adquisici√≥n de disquetes, papel continuo, paquetes est√°ndar de software, etc.¬Ē

Pues bien, para el a√Īo 2006, se observ√≥ sobre esta partida un gasto estatal ejecutado de unos 400 millones de euros (http://www.csi.map.es/csi/presupuestos2007/prest14.htm) de dinero p√ļblico, gastados en el ¬ďsuministro de material para el normal funcionamiento de los equipos inform√°ticos¬Ē de la Administraci√≥n P√ļblica.

Al tratarse de material ¬ďno inventariable¬Ē, no podemos saber con exactitud qu√© tipo de soportes digitales se adquieren, sin embargo, teniendo en cuenta que el canon supone de media un 20% del precio final de este tipo de productos, podemos suponer que el 20% de ese gasto total del presupuesto, pase a engrosar sin m√°s las arcas del canon digital. Es decir, el 20% de 400 millones de euros significa, para las asociaciones gestoras de derechos de autor, un ingreso de 80 millones de eurosen concepto de canon digital y ello, teniendo en cuenta que incluye s√≥lo el gasto estimado para el Subsector de Estado y la Seguridad Social (se omite el gasto generado por Organismos Aut√≥nomos u otros Organismos P√ļblicos).

Conclusi√≥n:La suma del canon digital generado por el uso de tecnolog√≠a entre consumidores, empresas y Administraciones P√ļblicas, en el a√Īo 2008, en Espa√Īa, puede suponer la recaudaci√≥n de un m√≠nimo de 225.885.553,55 euros, que podr√≠a incluso llegar a cuatriplicarse si se contabilizasen todos los factores que lo determinan, incluido todo lo recaudado de los donativos y cuotas de las organizaciones sin √°nimo de lucro que utilizan alguno de estos soportes en su actividad y para hacer ¬ďcopia privada¬Ē.

Am√°rrate Ulises, que las sirenas seducen con su canto...

Ofelia Tejerina: Abogada

Oficina del defensor del internauta de la Asociación de Internautas